采购需求前注：1根据《政府采购进口产品管理办法》及政府采购管理部门的相关规定，下列采购需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与竞争。未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品。2政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。4本章中标注“▲”的产品为主要标的（包括核心产品）。采购人（代理机构）在编制招标文件时必须将采购的主要标的（包括核心产品）标注“▲”5本章中标注“*”的为实质性参数或条款要求，投标供应商必须满足并提供招标文件规定的证明材料。若招标文件未明确要求何种证明材料，以制造商公开发布的资料或产品技术白皮书或产品彩页或产品制造商出具的加盖公章的证明材料或检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。（一）、项目建设背景砀山县公安局联合作战中心设备设施采购及改造项目的建设主要涉及提升公安机关的信息化水平、作战指挥处理能力以及社会治安管理能力。随着科技的发展和社会治安管理的需求，公安机关对指挥中心的功能和效率提出了更高的要求。通过本项目建设，旨在打造一个现代化的信息枢纽和决策指挥中心，以适应现代化业务发展需求，提升作战指挥处理能力和社会治安管理水平。砀山县公安局联合作战中心设备设施采购及改造项目的建设目标是通过信息化手段提升公安机关的快速反应和协同作战能力，加强多警种之间的信息共享和协同调度，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序的应急反应机制，从而提高公安机关处理社会治安局势的能力和处置突发事件的能力。综上所述，砀山县公安局联合作战中心设备设施采购及改造项目的建设是旨在建设机制强调情报、指挥和行动三个方面的紧密结合和高效运转，实现信息的高度共享和警种的快速联动现代化需求，提升公安机关的信息化水平、应急响应能力和社会治安管理能力，以更好地服务于经济社会发展和社会公共安全。（二）、联合作战中心建设需求根据调研，联合作战中心分为：中心大厅、基础管控中心、涉稳预警管控中心、监委公安协作区、大数据实战中心、刑事侦查中心、会商室、接待室以及更衣室等场地模块组成。需对四楼空间进行整体规划并配备坐席、办公用品、电子设备等配套设施。1、中心大厅功能定位：全局指挥调度的“中枢神经”，承担日常勤务管理、重大警情指挥、应急事件处置等职能。业务需求：1）、实现指挥要素“一图展示”：将警力分布、视频监控、卡口过车、重点人员预警等信息在LED大屏上分层叠加呈现，指挥员可直观掌握全局态势。2）、具备扁平化指挥能力：遇到突发警情，指挥员可通过融合通信指挥系统直接呼叫一线民警，同步推送现场视频、嫌疑人照片、处置要点等信息。3）、设置16人常驻坐席，满足指挥长、值班长、接警员、各警种联络员等岗位日常值守需求。2、基础管控中心功能定位：派出所基础工作与治安要素管控的“指挥岗”，承担重点人员管控、治安隐患排查等职能。业务需求：1）、对全县派出所社区民警的工作进行数字化管理，实现任务派发、进度跟踪、成效评估。2）、整合重点人员（如刑满释放人员、易肇事肇祸精神病人）的动态信息，异常情况自动预警。3）、设置10人坐席，负责对派出所上报的基础数据进行审核、分析、反馈。3、涉稳预警管控中心功能定位：涉稳风险排查与矛盾化解的“前哨站”，承担涉稳情报搜集、风险研判、联动处置等职能。业务需求：1）、建立涉稳风险“日清周结”机制：每日汇总110报警、信访登记、网络舆情中的涉稳线索，每周分析研判趋势。2）、与综治、司法、信访等部门建立信息共享渠道，对重大矛盾纠纷实行“红黄蓝”三色预警。3）、设置12人坐席，配备手机保密柜、文件矮柜等保密设施。4、监委公安协作区功能定位：纪委监委与公安机关协同办案的专用办公区，保障涉黑涉恶腐败、职务犯罪等案件的联合查办。业务需求：1）、独立封闭空间，满足保密办案要求。2）、配备文件矮柜、专用网络接口，便于调取公安数据支撑纪委监委调查。3）、设置4人坐席。大数据实战中心功能定位：全局数据汇聚与智能研判的“最强大脑”，承担数据分析、模型孵化、精准赋能等职能。业务需求：1、数据汇聚治理：整合刑侦、治安、交警、网安等内部数据，协调接入综治、城管、交通等外部数据，形成覆盖砀山全域的基础信息库。2、模型孵化应用：针对本地高发案件（如盗窃家禽、电信诈骗、跨区域流窜盗窃）研发预警模型，实现“数据驱动、预警前置”。3、24小时响应机制：设立数据支撑服务热线，基层民警遇到疑难警情可随时呼叫中心支援，值班分析师5分钟内响应。4、设置12人坐席：由网安、刑侦、情报等部门数据分析骨干组成，实行“集中办公、动态轮岗、专业攻坚”。刑事侦查中心功能定位：刑事案件深度研判与串并分析的“专业工作室”，承担多发性侵财案件、系列案件、跨区域案件的研判攻坚。业务需求：1、与大数据实战中心紧密联动，对作案手法、时空特征、物证信息进行深度分析，提炼串并线索。2、配备可移动显示屏，方便侦查员围绕案情开展小组讨论、案件复盘。3、设置6人坐席，由刑侦骨干民警轮值。会商室功能定位：重大案事件集中研判、跨部门会商协调、联合作战指挥的“作战会议室”。业务需求：1、多警种合成研判：遇到重大刑事案件、涉稳事件、敏感节点安保，相关警种可在此集中办公，围绕同一张图、同一套数据开展研判。2、跨部门协作会商：与检法机关、纪委监委、应急管理等部门召开联席会议时，可快速调取相关数据、证据材料支撑讨论。3、可视化汇报展示：配备移动显示屏，支持案件复盘、技战法推演、数据分析